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京都で「最悪」との悪名高い路地があるそうです。いったい何が最悪なのか、取材しました。

■京都大学の近くに…ズラリと並ぶ「放置自転車」

京都市左京区の百万遍エリア。京都大学がすぐそばに、また同志社大学も近くにあり学生の街として知られますが、ここに「最悪の路地」があります。
何が最悪なのかといいますと…道を埋め尽くすように並ぶ「放置自転車」なんです。
ここは狭い道なのですが、道の半分くらいまで自転車が出てきてしまっているんですよね。
「道路にはみ出すな」などの貼り紙もありますが、なかなか改善されないそうです。

実は京都市内で見ると放置自転車の問題は改善していて、ピーク時と比べると数が250分の1に激減しています。しかし、この場所は一向に解決する気配がないということです。

【西門前町町内会長　西平勝幸さん】
「とにかくここは人が通れるか通れないかくらいいまで放置自転車がきますから。体の不自由な人が一番困りますよね」

こう話すのは、地域の町内会の会長・西平さん。この路地は2017年に建った商業ビルなどが所有する「私道」ですが、住民にとっては普段の生活に欠かせない道路です。 

ビルの駐輪場から自転車があふれだして、道を埋める形になっているため、管理会社は、あちこちに貼り紙をして敷地外に自転車を置かないよう呼びかけていますが、効果はみられません。

【記者リポート】
「また１人自転車を止めにきた人がいますね。後を絶たない感じで次々に人が止めにきています」

なぜ、この場所に自転車を止めるのか、当事者たちに直接話を聞きました。

【自転車を止めた人たちは】
「お金がかからないから、無料だからっていうのがあると思うし、百万遍って京大前のあたりは便利な店が多くて駐輪場がないことが多いし。便利やからここに止めざるを得ないみたいなこともありますね」
（Ｑ.止める場所がない？）
「結構ないと思いますね、基本的に。どっかに止めてしまうと撤去されるので、それを避けないといけないというのが大きい」

どうやらこの場所は、「自転車が撤去されない場所」として知られているようです。自転車を置いていくのは「近くの飲食店に行くため」など、このビルを利用するわけではない人が大半で、路地が”無料の駐輪場”になってしまっているのです。

【西門前町町内会長　西平勝幸さん】
「午後５時ごろになったら増えてきます、道が通れないほど」

夜になると、状況はさらに悪化。

【記者リポート】
「夜７時半です。昼も多かったのですがこの時間、人がすれ違うことができない程、道がふさがれてしまっています」

近くの飲食店を利用する人が自転車を止めて状況は悪化。

【記者リポート】
「路地に入っていく人が後を絶ちません。すれ違うことができず、１人が待って、その間にもう１人が通るような状態です」

自転車を蹴って通る原付バイク、道がふさがれていることに腹が立ったのか、バイクの運転手は自転車を蹴とばしていきました。
そもそも京都市は、放置自転車問題の解決のため、「撤去」の徹底や、有料の駐輪場を整備など、対策を講じてきました。

■放置自転車なぜ撤去できない？京都市は…

その甲斐あって、ピーク時の1985年度には、１日あたり2万5000台近く確認されていた放置自転車が、2021年度は100台に。250分の1にまで激減しているのです。
それなのになぜこの場所は、一向に改善されないのか？京都市の担当者は、事情をこう話します。

【京都市担当者】
「住民やビルの管理者から撤去してほしいという要望はありますが、あくまで『私道』なので、原則、行政が手を出すことはできません。ビルの管理者に対策をお願いするしかないのが実情です」

しかし、近隣の住民たちの生活には実際に支障が出ています。

【西門前町町内会長　西平勝幸さん】
「人が通るのと、それから救急車ですね。救急車が来た場合、全然通れないから」

町内会長の西平さんによると、車いすの人が道路を通れなかったり、救急車が路地に入れなかったりする問題がすでに起きているということ。 

町内には高齢者が多く、火事や地震のときに避難するための経路がふさがれた状態になっていることにも不安を感じているといいます。 

なんとかここを通れるようにしてもらいたいなと住民たちの命にも関わりかねない問題。
解決策の模索が続きます。

【坂元龍斗フィールドキャスター】
「放置自転車は、住民の方たちの命にも関わりかねない問題になっています。ここの道が半分以上ふさがれてしまっていて、それによって緊急車両が通れないという事が起こってしまったり、住宅街から担架を運び出そうとした時に、この自転車が邪魔になって住民たちが必死に自転車をどかしたことが実際にあったそうです。 
なぜ放置自転車を撤去できないのか…ということなのですが、この道はすぐそばに建つビルの私道になるんですね。そこに行政が介入して強制的に撤去はなかなかできないそうです」

【坂元龍斗キャスター】
「ビルの所有者が、『撤去して下さい』と貼り紙などを貼りましたが改善されません。そこで警察に相談したこともあるそうですが、対応は難しいと言われたそうです。というのも、自転車には所有者がいますので、いくら勝手に止めているとはいえ、撤去すると損害賠償請求をされたりというトラブルになる恐れがあるそうです。

あとは駐輪場がそもそも少ないという問題があるんですね。ですからそれを受けまして行政としては、すぐ近くに有料の駐輪場を作っています。こちらの駐輪場、今も少し空いているんですが、一方でこの私道は放置自転車でいっぱい。改めて止める人のモラルとマナーが問われているのかもしれません」

緊急車両や担架の話がありましたが、万が一のことが起きてしまったら…という懸念もありますので行政も民間もそして地元も含めて知恵を絞って対策を講じていかなくてはいけません。

（関西テレビ「newsランナー」5月17日放送）