誰が植えたか「勝手植え」 公園に管理外の植物が… 撤去のため1年間で98件に税金を投入 子供たちがけがをする恐れも “良かれと思って”が法律違反に 2022年12月09日
主に沖縄や九州南部の暖かい地域で自生する、ヤシに似た葉を持つ「ソテツ」。なぜか、大阪市内の公園に生えていました。
誰かが勝手に植物を植える「勝手植え」が、今、市内各地の公園で問題になっています。
■誰かが草や木を「勝手植え」
【記者リポート】
「午前9時40分です。重機を乗せた大阪市の車が公園に入っていきます」
12月9日、大阪・東淀川区の菅原北公園に現れたショベルカー。
規制線が張られて物々しい雰囲気が漂う中、作業員が撤去を始めたのは、市の許可を得ず、いわゆる「勝手植え」された植物です。
12月8日、撤去される前の公園を取材しました。
【記者リポート】
「このナンテンの木も誰かが無断で勝手に植えたもので、市が管理する植物ではないため、撤去の対象となります」
公園の一角に、異様な雰囲気を醸し出す植物。まるでガーデニングのように草木が生い茂る場所もあります。
公園の管理者が確認したところ、これらは全て誰かが無断で植えた「勝手植え」でした。
【十三公園事務所 園山美早紀所長】
「公園が殺風景だから少しでも緑を増やしてあげようと思って、良かれと思って植えてくださった方もいるし、おうちで植木やプランターに植えていて、それがどんどん大きくなっちゃって。育てきれないから、捨てるに忍びないから植えとこうという方もいる」
緑が増え、公園の環境が良くなるようにも思えますが、実はこの行為は、法律違反にあたります。
市が管理する公園に許可なく植物を植えると、都市公園法違反で、懲役6カ月以下、または30万円以下の罰金となることがあるのです。
【利用者は…】
「公園は安全に遊ばせやすい場所なので、そこに緑があるのはいいなって」
「知らない人の方が多いんじゃないんですか？長いことここに住んではる方で、ちょっとぐらいやったら…みたいにやってはるのかなって思ったりしましたけど」
「勝手植え」について、大阪市は全体の状況をつかんでいないものの、昨年度、市内の公園で税金を使って撤去した「勝手植え」は98件に上りました。
十三公園管理事務所は、何よりも、利用者の安全面への影響を懸念します。
【十三公園事務所 園山所長】
「この木（ソテツ）自体は先っぽがとがっていることもあって、子供たちが走り回って目を突いてもいけないし…植物によっては毒もあったり、そういった樹種もありますので、やはりルールにのっとってやっていただきたいなと思います」
12月9日、葉先がとがったソテツから、撤去作業が始まりました。
【記者リポート】
「葉が切り落とされた幹の部分に、今、重機のスコップが入っていきます。かなり根が深いのでしょうか、何度も重機で掘っているんですが、びくともしません」
ソテツと格闘すること10分。ようやく、地中深くまで張っていた根が顔を出しました。
その後、高さ4メートルほどの樹木も、チェーンソーや重機で伐採されます。撤去された植物を見ると…
【記者リポート】
「こちら、今抜かれたハランとナンテンなんですが、ここをご覧ください。底に鉢がみえています。自宅で育てられていたものを誰かが置いたとみられます」
“陶器の鉢”ごと土に植えられていたのです。大阪市によると、鉢ごと勝手に土に埋めるケースは多いということです。
作業開始からおよそ1時間半。「勝手植え」が撤去され、公園は本来の姿に戻りました。
【十三公園事務所 園山所長】
「だいぶすっきりしたかと思います。せっかく命ある植物なので、伐採というのはかわいそうだなと個人的には思いますけれど、必要な場所に必要な樹木を植えておりますので、勝手に許可なく植えるのはやめていただきたいです」
■どうしてだめ？「勝手植え」
“良かれと思って”行われることも多い「勝手植え」。大阪市が懸念しているのは、以下のようなケースです。
・ソテツなどとがった部分を持つ植物によるけが
・他の植物に影響を及ぼす恐れのある外来種など
・大麻草や毒がある植物
・台風などによる倒木の恐れ
関西テレビの神崎デスクは、危険のある植物とない植物の線引きが難しいと言います。
【関西テレビ 神崎デスク】
「少し前に、名古屋の駅前に野菜を勝手に植えた人がいて、市長は『いいんじゃないか』と言うなど問題になりました。今回、公園に勝手に植えるということで、子供のけがや倒木の恐れがあると。植物の種類を限って『これはいい、あれはだめ』という線引きはしにくいと思うので、『一律禁止』と規制をしていかなくてはいけないのかなと思います」
住民たちの「きれいな植物を植えたい」という要望を受け、「勝手植え」への対策も兼ねて、大阪市では2003年から「ふれあい花壇」事業を行っています。
公園の一角25平方メートル以内を住民グループに提供し、草花を育てようという取り組みです。樹木、野菜、果物などは植えられません。
これまでに、大阪市内に991ある公園のうち、309カ所の公園で取り組まれているそうです。
（関西テレビ「報道ランナー」2022年12月9日放送）
